白坡乡是宁安县最闻名的穷乡乱乡，被人们称为"百破乡"。近十年间，县委派去了七拨乡领导班子，换一茬，烂一茬。 新任女县委书记何春红，提议有胆识，有魄力的吴候乡副书记王天生，赴白坡乡任党委书记兼乡长。王天生到白坡乡上任第一天就对乡干部约法三章，并向村干部们提出，"公道，廉洁，勤政，惩恶，扬善"，"上经济奔小康，富乡，富村，富民"的号召。随后一系列令人意想不到的事件纷至沓来，如女孩装疯告状，煤矿采空区村民上访，宅基地纠纷，作局陷害副乡长包养情妇等，王天生临危不乱，办事果决，惩治村霸，为民伸张正义，坚决清除恶势力和腐败分子!率领白坡乡六万父老乡亲，过好日子奔小康……